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第十七章 东京都议会的战斗

    “我一向是堂堂正正、清清白白的做事。”石渡挺了挺胸,迎接反对派议员的猛烈抨击,“你所说的,我与所谓写字楼的开发商勾结一事,纯粹子虚乌有。补贴之所以没有发放给玻璃幕墙清洁公司,是因为考虑直接对他们进行补贴的话,将不利于高空作业成本的最小化。这是出于经济激励的考虑。”
    石渡的话音落下,在座不少的反对派议员都发出了嘘声。
    显然,这样一个回答并不能让他们满意。
    “也就是说你认为,把钱发给开发商,比把钱发给高空作业的工人,更加合理?!”反对派议员,大声攻击道。
    “请你不要感情用事。对于高空作业的工人,我们新宿区议会已经设置有专项的危险作业补贴金和平价保险项目。只是在针对减少写字楼的物业管理成本,我们就玻璃幕墙的作业,对业主进行了补贴。这两项事情是不同的事情。我们并没有偏袒开发商!”石渡从容不迫地答道。
    上岛议员一直在大厅内坐镇指挥针对石渡的质询。
    他随即又对另一名议员使了一下眼色。
    这名议员心领神会,立刻站起来,对石渡开火道,“石渡先生。请你解释一下。在你审批过许多用地规划中,79%的项目,都存在事后进行补办或变更手续。比如,寰宇大楼项目,事后补正追加大楼占用新宿区湿地的环保手续。又例如,膨林工厂项目,事后再追加补正关于工厂旁建设变电站的手续。再比如,御城美食街项目,竟然事后才补正追加关于拓出地下消防疏散通道的手续,导致事后地下实际施工面积,远超事前的审批面积。”
    这位议员将厚厚的一叠资料“哐”的一声,砸在桌面上,“石渡先生,请你告诉我们。你们是不是在推行项目的时候,故意隐瞒足以影响审批的关键因素。然后采取事后补正的方法,来强行把本不该上马的项目,落地实施?!”
    来势汹汹,如暴雨波澜将起。
    然而,石渡听着这位议员的进攻,只是无奈地耸了耸肩,“这位议员。我不知道你有没有相关的实务经验。一个项目从纸面上的规划,落到实处以后,会发生许多我们之前意想不到的问题。就拿你说的工厂建设变电站的事情。事实上,是因为工厂进行追加投资,导致用电负荷可能超过原先设想,因此才需要再补建变电站。”
    “请问这样的事情是坏事吗。工厂追加投资,有利于为新宿区创造更多的就业、税收,能够让我们新宿区变得更具有竞争力。”
    “我们不是全能的神。我们无法在一个项目中的事前规划来预知所有会发生的状况。我们进行事后补正的手续,恰恰说明了,我们在务实地解决问题。”石渡回答道。
    在会场上的记者们,逐渐开始领悟到这位新宿区发委会副长的厉害。
    他们没有想到一个地方市政厅的人员,竟会有这样出色的辩才和头脑。
    看来,之前石渡能在官房机构工作,果然有其理由。
    很快,又有议员发起了反击,“石渡先生。我想请你们留意一下你们审批公共项目的方式。为何,你们没有遵循一项目一议,一项目一批的规则,而是采取大量捆绑审批的方法。把数个支出项目,同一个比较重大开支项目捆绑在一起审批通过。你们发展委员会这种做法,是不是在浑水摸鱼!”
    “而且,你们发展委员会的成员大都来自市政厅各部门的要员,是否违反了各个部门应当内部先行进行程序讨论,然后再进行决策的标准流程。你们是否试图在以发展委员会的决策,来替代市政厅各个部门的决策?!你们的流程和程序是否严重违反法律!”
    又是一个极其严重的指控提出。
    捆绑审批和发展委员会的成员问题,的确是新宿区公共开支中的重大缺陷。
    开支本身合不合理,姑且不论。
    但是,如果违反了标准的议事流程和决策程序,那是一个相当严重的过失。
    石渡依旧很平静。他略微思索了片刻之后,便答道:“我们新宿区发委会,一向追求程序的合法性和决策的迅速响应。的确,我们有一些公共开支项目是是捆绑在一起审批的,没有一项一议。但是,这些被捆绑的项目的都是高度相关,属于同一个投资项目,实际上不可分割。我们认为,在捆绑审批这一点上,我们并没有做错。这兼顾了项目本身的实际特点。”
    “至于这位议员提到的,我们发展委员会的组成问题。事实上,发展委员会的机构设置是本届内阁为了应对组织僵化提出的战略。我们发展委员会的组成,均符合内阁发布的指引规定。如果你们认为不妥,请不要质询我们新宿区的市政厅人员。请你们去质询内阁!”
    石渡极其强硬的还击。
    在整场质询之下,丝毫不落下风。
    在数位议员的轮番质询中,石渡极其潇洒地自如应对。
    本来,石渡此前一度被媒体质疑其在新宿区的财政路线。但在此次东京都议会的质询里,现场竟有不少媒体记者和公众,被他的风度所打动。
    石渡看着自己手中的资料。
    尽管他知道自己表面上
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